汇通网9月15日讯—— 在美联储9月份利率决议前夕，本文简单介绍美联储的职能，同时分析特朗普通过解雇库克、提名米兰及启动主席角逐欲掌控美联储四席的目的和对市场之后的影响。
作为美国中央银行，美联储掌控着联邦基金利率设定、市场流动性调节等关键货币政策工具，其决策直接影响美国融资成本、资产价格乃至全球资本流向，是全球金融市场的核心影响者之一。尽管其政策效果受经济周期制约，但理事会的人事构成与政策倾向，始终是市场预判利率路径的核心变量。本文通过介绍最近美联储相关的人事操作，提示美联储未来利率决议可能的超预期发展。
特朗普人事操作：全面掌控美联储理事会的关键布局
当前特朗普政府通过一系列人事动作，正在重塑美联储决策层结构，为政策转向铺路。
莉萨·库克的去职并非偶然——其因在多份抵押贷款申请中存在造假行为（将投资房产虚报为“主要居所”以获取低利率），已被美国司法部启动刑事调查。特朗普以“正当理由”解雇库克，不仅规避了舆论争议，更直接清除了理事会中政策倾向相对中立的力量，为后续安插亲信腾出空间。
提名斯蒂芬·米兰补位，衔接行政诉求：特朗普提名现任白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰填补库克的理事空缺，且允许米兰在担任美联储理事期间保留白宫职位。这一安排打破了“美联储与行政体系隔离”的传统，意味着未来货币政策制定将更直接地对接特朗普政府的经济诉求（如通过宽松刺激经济），政策独立性进一步弱化。
启动2026年主席角逐，锁定长期主导权：鲍威尔的美联储主席任期将于2026年5月结束，特朗普已提前启动候选人筛选，初步名单包括凯文·沃尔什（前美联储理事，政策倾向宽松）、克里斯托弗·沃勒（现任理事，与特朗普阵营关联紧密）、凯文·哈塞特（现任白宫国家经济委员会主任，曾主张低利率刺激增长）。三位候选人均与特朗普的政策偏好高度契合，若最终当选，将确保理事会长期向“宽松导向”倾斜。
若上述人事操作全部落地，特朗普阵营将在美联储七人理事会中占据四席（现有鲍曼、沃勒两位亲信，加米兰与新主席），形成绝对的决策主导力——这一结构将直接改变美联储的政策天平，为激进宽松铺路。
值得注意的是，特朗普任期内下一次中期选举将于2026年11月3日举行，而美联储主席提名与理事人事布局恰好在选举前半年完成关键节点，美国总统可能通过控制美联储在选举前实施宽松货币政策，刺激经济增长、提升就业数据，从而为共和党争取选民支持。这一操作与历史上尼克松在1972年大选前施压美联储降息的逻辑如出一辙，均是将货币政策工具化为选举博弈的政治筹码。人事主导下的政策预判：明年或迎超预期降息
此前市场对明年美联储降息的普遍预期为“2-3次，每次25个基点，全年降息50-75个基点”，但结合理事会人事布局的倾斜趋势，这一预期可能被突破。
利率期货市场率先反应：当前利率期货市场已开始上修明年降息预期——此前隐含的“全年3次降息”概率已从50%升至70%，“全年4次降息”（总幅度100基点）的概率也从20%升至45%，后续若米兰提名顺利通过参议院审批，这一预期还将进一步强化。
美债收益率提前下行，曲线陡峭化：10年期美债收益率近期已从4.3%降至4.0%，部分反映“超预期降息”的定价；未来随着预期升温，长端收益率（如10年期、30年期）下行幅度将慢于短端，推动国债收益率曲线向“陡峭化”转变，这是市场提前消化长期宽松的典型信号。
风险资产与美元同步承压后分化：短期看，“超预期降息”预期会推动美股（尤其是成长股）阶段性上涨，因融资成本下降利好企业盈利；但中长期若降息伴随经济衰退坐实，美股或因盈利下修再度回调。
美元指数则将持续承压——若美联储降息幅度远超欧央行、英央行，美元的利率优势将进一步削弱，推动资金流向非美货币资产。人事恐成核心变量，定价需紧盯两大信号
特朗普对美联储的人事布局，已成为影响明年利率路径的最核心变量——掌控四席的理事会将大概率推动超预期降息，而市场不会等待政策落地，而是逐步向这一方向定价。
对投资者而言，需重点紧盯两大信号：一是斯蒂芬·米兰的提名是否顺利通过参议院（若通过，人事布局落地概率大增）；二是FOMC会议纪要中是否出现“关注经济下行风险”“准备动用更大力度政策工具”等表述（若出现，将直接验证超预期降息的可能性）。
归根结底，当前美联储的政策倾向已不再单纯由经济数据决定，人事结构的倾斜正在重塑政策逻辑——按照这个思路，若操作落地，将掌控美联储七人理事会四席。我们可以预测明年有超出市场预期的降息幅度同时，市场可能会提前向这个方向定价。
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